
「USDT」で世界最大のステーブルコイン発行体となったテザー社が、いま一国の法定通貨そのものをブロックチェーンに乗せようとしています。舞台は人口約370万人のコーカサスの小国・ジョージア。政府とタッグを組んだ「国家版ステーブルコイン=GELT」構想は、単なる新コインの話ではなく、この国の暗号資産規制が世界最先端の水準に達したことの証明です。
目次
テザーが「一国の通貨」を発行する側に回った
2026年5月25日、テザー社はジョージア政府の支援のもと、ジョージア・ラリ(GEL)に1対1で連動するステーブルコイン「GEL₮(GELT)」の発行計画を正式に発表しました。テザー公式リリースは、これを「国家通貨をブロックチェーン基盤に直接載せる、世界でも最初期の共同事業のひとつ」と位置づけています。
ポイントは、GELTがドル連動のUSDTのような「民間が勝手に発行するコイン」ではないという点です。ジョージア政府とジョージア国立銀行(NBG)が制度面で関与し、その国のためだけに設計された規制の枠組みの中で発行される――ここが従来のステーブルコインと決定的に異なります。テザーのパオロ・アルドイノCEOは、ステーブルコインがすでにニッチな道具の段階を過ぎ、世界の金融インフラの一部になりつつあると述べています。
用途としては、送金コストの低減・ほぼ即時の決済・プログラム可能な支払い・国境をまたいだ商取引が挙げられています。人口370万人規模の国の通貨がデジタル化されること自体はニュースの表層で、投資家として注目すべきは「なぜテザーがジョージアを選んだのか」という一点です。
なぜジョージアだったのか──規制で「先回り」した国
ジョージアはもともと、電力コストの安さを背景にした暗号資産マイニングの世界的拠点として知られてきました。しかし今回テザーが評価したのは、マイニングではなく規制の完成度です。
ジョージアはここ数年、政府とNBGが地域で最も整備された暗号資産の法制度を静かに構築してきました。報道によれば、今回のステーブルコイン枠組みは米国のステーブルコイン法(GENIUS Act)との整合性を意識して設計されており、準備金管理・償還権・マネーロンダリング対策・発行体監督といった国際基準に沿っています。GELTの制度基盤となるステーブルコイン専用規制は、発表に先立つ2026年3月頃にNBGが導入したと報じられています。
「規制の曖昧さ」ではなく「法的な明確さ」で暗号資産ビジネスを呼び込む。
ジョージアが取ったのは、規制を後追いではなく先回りで整えるという戦略でした。
ジョージアの暗号通貨ライセンス(VASP登録)はどうなっているのか
ジョージアで暗号資産ビジネスを行うには、NBGへのVASP(暗号資産サービスプロバイダー)登録が必要です。制度の骨格は次の通りです。
関連する法改正は2023年1月1日に施行され、VASPのNBGへの登録義務、経営陣の「Fit and Proper(適格性)」要件、AML/CFT(マネロン・テロ資金対策)監督の枠組みが定められました。登録手続きの中核は、NBG総裁令N94/04(2023年6月13日)に基づくもので、主要規定は同年7月1日に発効しています。
注意すべき前提として、ジョージアでは暗号資産は法定通貨ではなく、例外的なケースを除き暗号資産での支払いは禁止されています。「規制が緩い国」ではなく「規制が明確で厳格な国」であるという理解が出発点になります。
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出典
- Tether「Tether and the Government of Georgia to Launch GEL₮, the Official Stablecoin of Georgia」(2026年5月25日)
- National Bank of Georgia(NBG)公式FAQ「Virtual Assets / VASP」
- NBG総裁令 N94/04(2023年6月13日)VASP登録・規制ルール
- Reuters / CoinMarketCap / Cryptobriefing ほか GELTおよびジョージア暗号資産規制に関する報道(2026年5月〜7月)
